1949年11月25日，根据中财委的命令，全国采取统一步骤，在上海、北京、天津、武汉、沈阳、西安等大城市开始大量销售纱布。
为此，毛泽东亲自主持召开专项会议，听取有关报告，为即将开始的“棉纱之战”作出具体部署。
而与上次解决北方粮食问题的策略不同，毛泽东和中财委在解决上海这次所谓“棉纱之战”的时候，却采取了相反的策略，那就是诱敌深入，聚而歼之。
在会上，陈云报告说：“根据中央、主席的指示精神，我以中央财经委员会的名义，于11月13日向全国发出指示电。同时，为保证江南纱布的供应，特委派钱之光同志先到上海，然后去汉口，适当调整两地的纱布量。一句话，万事俱备，只欠东风了！”
“这东风就是中央下命令了！”毛泽东微笑着说。
接着，毛泽东仍不放心，向旁边的周恩来问道：“恩来同志，到目前为止，我们手中的确有了充足的反击投机家们的子弹了？”
“是的，”周恩来沉着地点了点头，“在政务院的统一领导下，经过这一段时间的紧张准备，大量物资集结完毕，我们手中掌握了充足的纱布。一句话，与上海投机家们决战的时机完全成熟了！”
“好！”毛泽东习惯地掷出右手，“陈云同志，快拿出你亲自制订的决战方案吧！”
于是，陈云便把早已计划好的“决战方案”拿了出来，汇报给毛泽东和周恩来等人听。方案共分3个步骤：
1、抛出我们库存的冷货和呆货，供上海的投机家们抢购。
2、随行就市，按照时下市面上的价格抛售纱布，再次供投机家们抢购。
3、当投机家们吃得快要撑死的时候，我们再全面压价抛售。
听完汇报后，周恩来又补充说道：“这样一来，吃到投机家肚里的纱布吐吧，赔老本，不吐，就胀死。一句话，最后只有跳楼一条路。”
毛泽东微微地点了点头。
当毛泽东获悉这些投机家们的融资手段一是借高利贷，二是向人民银行借贷后，他又严肃地指出：“要通知我们的人民银行，要严格借贷手续。到时，这些投机家不还钱，就以实物抵押。”
最后，毛泽东下达了命令：
既然是战场较量，就要严格封锁一切消息，让这些投机家们在商场中变成瞎子、聋子，要做到象蒋介石那样听从我们的指挥。为此，请总理电告上海的陈毅同志，欲要大获全胜，就要注意保密。
毛泽东又对陈云说：“陈云同志，你是这场战役的总指挥，请下达决战的命令吧！”
于是，一场与投机分子展开的棉纱之战开始在上海上演了。
开市之后，上海等地不法资本家和投机势力不知是计，一看市面上有纱布售出，就拿出全部资本争相购进，有的甚至不惜借高利贷。
当时，上海的借贷甚至出现了以日计息现象，上海人称为“日拆”，这在上海、全国甚至全世界都是罕见的。
这是因为，上海的不法资本家和投机家们根据经验，纱布价格一天之内涨好几次，当天出售，不但可以应付日拆，而且还可以获高利。
另外，正象俗话说的那样：“资本家生得怪，越贵他越买，越贱他越卖。”结果，上海一夜之间就出现了争相借贷、争相抢购纱布的风潮，搞得市民都人心惶惶。
这时，任上海市长的陈毅不露声色，他命令上海所有国营花纱布公司源源不断地抛售纱布，市面上绝无断货的态势出现。
随着库存滞销的冷货、呆货等抛售完毕之后，这些国营花纱布公司又根据市委的指示，一边抛售上等的纱布，一边逐日降低牌价。
投机讲究的是买涨不买落，投机者一看国营公司货源充足，价格一路走低，知道大事不好，急忙开始抛售自己原有的以及原来吃进的纱布。
结果，他们抛售得越多，市民们越不买，因而市场行情跌得也就越快。
据记载：上海的纱布价格，一天之内降了一半。
自此，上海的“棉纱之战”便取得了初步的胜利。
