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第3章 成立上海浦东新区管委会

1993年1月1日,上海市浦东新区管理委员会成立,市委书记吴邦国参加了揭牌仪式,副市长、浦东新区管委会主任赵启正致词。

由此,浦东开发推进到了一个新的阶段。

浦东新区,是指黄浦江以东、长江口西南的上海市的一块三角形地区,集原川沙县的全境和黄浦、南市、杨浦的浦东部分和闵行区的一个乡,面积约522平方公里,与面积近350平方公里的浦西繁华市区隔江相望。

同时,浦东又处于我国海岸线中点和长江入海口的交汇处,背倚富饶的长江流域,面对太平及亚洲的一些经济发达国家和地区,占有无比的地理优势;具有良好的开发条件。

浦东被有识之士称为未开垦的最后一块黄金宝地,是掩着面纱的稀世明珠。

早在20世纪80年代,上海已先后开辟了虹桥、闵行、漕河泾3个国家级经济技术开发区,分别以外贸、工业项目开发和高科技产业为主。

20世纪90年代,上海借助于开发浦东的宏大气势,进一步加大了对外开放的力度,把吸引外资推向一个又一个高潮。

上海对外开放的领域也从工业拓展到金融、房地产、内外贸、咨询服务等各个方面。其中已批准开设的外资银行有28家,这极大地提高了国内金融机构利用国际金融工具的能力,为国内企业开辟了更多的筹资渠道,并为上海逐步纳入国际金融体系奠定了基础。

国内最大的保税区外高桥保税区则充分利用“境内关外”的特殊条件和优惠政策,组建了一批中外合资外贸机构,大力发展国际转口贸易和国内转口贸易。

上海正朝着“三个中心”的宏伟目标,按照国际一流的标准奋勇迈进。

浦东开发是面向世界和未来,立足浦东,振兴上海,服务全国。

浦东开发是高起点、跨世纪的开发,浦东新区管理委员会首要的任务是进行基础设施的建设。根据“现代化、多功能、国际化”的目标,浦东新区必须按照国际一流标准,大力推进基础设施建设。

“八五”期间投资200个亿的10大市政基础工程,除外高桥电厂一期工程正处于最后冲刺阶段外,其他项目均按照“五年任务,三年完成”的要求提前竣工。

这些基础设施全面告捷为新区大规模的开发建设创造了良好的投资硬环境。

浦东开发实行基础设施先行的战略,已经取得显著成效,也为今后的进一步开发积蓄了后劲。

浦东新区管理委员会指出,浦东开发目标是为了实现上海“三个中心”的地位,“三个”之中,金融为首。以金融贸易产业功能为导向的陆家嘴地区,已有50多幢金融贸易大楼开工建设,最高的大厦是88层的“金茂大厦”。陆家嘴将成为21世纪新上海中心商务区的重要组成部分。

随着浦东开发的深入,浦东新区管理委员会又提出,浦东开发不单纯是土地开发、项目开发,而是全社会的综合开发和社会的全面进步。

浦东开发实行“统一规划,重点突破,滚动开发”的战术,在规划先行的基础上,重点抓好先行启动的四个开发小区的形象建设和功能开发。

与外滩隔江相望的陆家嘴金融贸易区,按五个区域的格局进行产业功能开发,形成沿江商务区、陆家嘴——浦东南路金融区、张杨路商业区、竹园商贸区和龙阳物流综合区。

东方明珠广播电视塔于1994年国庆节大放异彩。东方路商业街基本建成,浦东滨江大道一期工程全面竣工,张杨路购物中心和竹园贸易中心于1995年年底基本完工。

同时,浦东新区管理委员会指出,“城乡一体,共同发展”是浦东开发的长期有效的指导方针。

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